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云南今年将为企业降本减负1000亿元以上

2019年07月31日 10:39:41 来源: 昆明日报

  30日,省发展改革委在官方网站发布的《云南省2019年降低实体经济企业成本重点工作》(下称《重点工作》)显示,云南将通过7个方面28项重点工作,确保今年为企业降本减负1000亿元以上。

  激发市场活力减税规模再扩大

  实施更大规模减税是今年政府工作报告明确的重点任务,云南积极推动,从深化增值税改革、落实小微企业普惠性税收减免政策、落实个人所得税新规定、落实重大技术装备进口税收减免政策等8个方面,减轻制造业税负,减轻生活服务业税负。其中,从2019年1月1日至2021年12月31日,云南省对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税;对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

  同时,对创业投资企业和天使投资个人投向初创科技型企业,符合条件的可依规定按投资额的70%抵扣应纳税所得额。对自主就业退役士兵和重点群体创业就业给予优惠,包括企业招用自主就业退役士兵、建档立卡贫困人口等,施行扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税等优惠政策。

  另一方面,云南加大“放管服”改革力度,落实降低涉企收费政策。其中,全面停止省级涉企行政事业性收费,年内完成省级涉企行政事业性收费项目“清零”工作。继续清理行政审批中介服务收费、行业协会(商会)收费和口岸收费。清理规范政府性基金。降低中小企业通信资费,将中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,推进“携号转网”、规范套餐设置。加大降费政策监督检查。

  降低营商成本助推经济高质量发展

  《重点工作》还明确从用工、用能、税费、制度等方面,为实体经济企业降低营商成本。在降低企业人工成本上,云南从今年5月1日起,城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%,仅此一项预计将为企业降低成本39亿元左右。失业保险总费率继续执行1%,其中单位缴费费率为0。7%,个人缴费费率为0。3%,执行期限至2020年4月30日,预计将降低13亿元。

  在降低企业制度性交易成本方面,按照国务院统一部署,适时调整市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。推行工程建设项目审批制度改革,2019年将项目从申请核准(备案)到竣工验收全流程审批时间压缩至120个工作日内。

  同时,云南支持一般工商企业、冷链物流企业和高技术、互联网、大数据、高端制造业企业参与电力市场化交易,多途径培育售电主体,争取2019年省内市场化交易电量达到1000亿千瓦时。同时继续降低一般工商业电价。这两项用能改革预计为企业降低成本110亿元。

  此外,在提高土地利用效率上,云南重点开展开发区(园区)用地清理处置,力争2019年内全省依法处置批而未供土地19万亩以上,处置闲置土地1。4万亩以上。通过商业用地、综合用地、住宅用地等经营性用地弥补工业用地成本,相应适度下调工业用地基准地价。

  破解融资等难题发挥组合效应

  《重点工作》提出,通过落实高速公路通行费优惠等政策、降低铁路运输物流成本措施,降低企业物流成本。具体来说,对办理使用ETC“云通卡”交费的货车用户给予20%、冷链和甩挂运输车给予30%的高速公路通行费优惠等政策。此项政策预计为企业减负降本30亿元。

  同时,云南推动铁路部门与重点企业签订路企战略协议,继续实施铁路运价下浮优惠政策。取消D型长大货物车使用费、清扫除污费、验关手续费等6项杂费项目,降低货车延期占用费、取送车费等4项杂费收费标准。

  除上述政策外,云南通过加大金融对小微企业支持力度、扩大融资规模等,降低企业融资成本,最大限度发挥降本政策组合效应,切实减轻企业负担。其中,全面落实《云南省推进企业上市倍增三年行动方案》,引导企业积极运用公司债、绿色债券、双创债券等融资。推动符合条件的PPP项目通过资产证券化方式实现融资。推广债券融资、债务融资支持,力争两类融资募集资金规模达1000亿元左右。

  此外,将省重点发展产业领域中符合划型标准规定条件的企业贷款,纳入中小微企业贷款风险补偿资金重点支持范围,力争2019年中小微企业贷款风险补偿支持贷款达200亿元以上。(首席记者 廖兴阳)

  

[责任编辑: 潘越 ]
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