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王冰

云南昆明:加快区域性国际中心城市建设

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新中国成立70年来,昆明市经济社会发生了翻天覆地的变化,经济强起来了,生活好起来了,城市美起来了,朋友多起来了!“壮丽70年,奋斗新时代。”当下昆明市正重点抓“一个枢纽、四个中心、三大品牌”建设,努力把春城昆明建设成为区域性国际中心城市。
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王冰

70年砥砺奋进,经济强起来了,生活好起来了,城市美起来了,朋友多起来了!

70年砥砺奋进,经济强起来了,生活好起来了,城市美起来了,朋友多起来了!
70年砥砺奋进,经济强起来了,生活好起来了,城市美起来了,朋友多起来了!
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新中国成立70年来,昆明人民白手起家、艰苦奋斗、砥砺奋进,全市经济社会发生了翻天覆地的变化,可以用4个关键词来概括:

一是经济强起来了。昆明从一个贫穷落后的小城,正逐步成为西南地区重要的中心城市之一。全市地区生产总值由1952年的1.56亿元增加到2018年的5206亿元,扣除价格因素,增长了543倍;人均GDP由1978年的415元增加到2018年的76387元,扣除价格因素,增长了50倍。三次产业结构由“一二三”转变为“三二一”,形成了门类齐全、基础较好的现代产业体系。特别是工业,由上世纪80年代的“五朵金花”发展到现在拥有先进装备制造、生物医药、新材料、电子信息制造等一大批实力雄厚的新兴产业,工业增加值2018年较1978年增长了138倍。大健康、大数据、大文创、大旅游蓬勃发展,高质量跨越发展迈出了坚实步伐。

二是生活好起来了。全市累计9.43万户34.46万贫困人口脱贫,寻甸县、东川区、禄劝县脱贫摘帽,解决了整体性贫困问题。2018年,昆明市城乡居民人均可支配收入分别是1980年的97.7倍和75.1倍,人均消费支出分别是1980年的11倍和9.56倍,农村居民人均食品消费支出占比从1978年的70.17%降到了2018年的26.87%,消费品实现了由少到多、从单一到全面、从温饱型消费到享受型消费的飞跃。城乡居民的交通工具逐步从自行车、摩托车向电动车、小汽车发展,人均汽车保有量居全国第三。全市各族人民始终像石榴籽一样紧紧抱在一起,谱写了民族团结进步新篇章。

三是城市美起来了。70年来,昆明城市面貌实现了从破旧落后到美丽现代的历史性变化。城市几何中心从上世纪70年代的胜利堂,到90年代的得胜桥,再到本世纪初的官渡广场、菊华立交、世纪城等,呈贡新区从无到有,草海、巫家坝、滇池会展中心等重点片区建设提速,城市建成区面积由7.8平方公里扩大到416平方公里,常住人口城镇化率由1978年的29.54%提高到72.85%,进入新一线城市。从1990年全省第一条高等级公路石安高速通车,到现在县县通高速,逐步形成了“四环十七射”的网状交通格局,公路通车里程较1978年提高了近10倍。铁路网、航空网、能源网纵横交错、通江达海,逐步从交通末端变成综合枢纽。昆明市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,打好污染防治攻坚战,滇池水质持续改善,2018年整体水质从劣V类提升到了IV类,是30年来最好的一年。主城区绿地率从1965年的15%提高到了2017年的38.65%,绿化覆盖率从18%提高到了42.05%,人均公园绿地面积从3.3平方米提高到10.93平方米,“春城绿”“昆明蓝”“四季花”成为昆明靓丽的名片。

四是朋友多起来了。从1981年与日本藤泽市缔结第一个国际友城以来,昆明的“朋友圈”不断扩大,目前已缔结国际友城23个。从1999年成功举办世博会,到后来的昆交会、南博会、商洽会,以及明年即将召开的中国国际友城大会、联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,昆明的“国际范”越来越浓。昆明同世界203个国家和地区有贸易往来,98家500强企业在昆投资,进出口总额从1993年的6。8亿美元增加到2018年的131。2亿美元。昆明开放的层次和水平不断提升,正逐步从全国开放的“后卫”跃升为面向南亚东南亚开放的前沿。

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王冰

抓好‘五个强化’,推动乡村振兴实现‘六个新突破’。

抓好‘五个强化’,推动乡村振兴实现‘六个新突破’。
抓好‘五个强化’,推动乡村振兴实现‘六个新突破’。
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围绕《昆明市乡村振兴战略规划(2018-2022)》的实施,我们积极主动作为,具体可以概括为“五个强化”:

一是强化组织领导,高位推动乡村振兴战略实施。2018年10月,组建了昆明市实施乡村振兴战略领导小组办公室,设置有规划建设、产业振兴、生态振兴等8个工作组,实施双组长制,组长由市级相关部门实职副县级干部担任,从市级部门抽调了30余名正科级以上干部充实到乡村振兴办,统筹各项工作的开展。

二是强化顶层设计,构建了“1+1+8+18+N+X”乡村振兴规划体系。配套制定了产业、人才、文化、生态、组织、农村改革、基础设施建设、公共服务保障提升等8个专项工作方案;推进18个县(市、区)、N个乡镇(街道)、X个村庄的规划编制,出台《关于大力实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化的若干意见》等一系列文件。

三是强化示范引领,探索乡村振兴昆明模式。启动乡村振兴“十镇百村”示范创建工程和18个乡村振兴综合试点建设,与中国农业大学等高等院校积极探索开展都市驱动型乡村振兴创新试验区合作共建,通过抓点促面、合作共建,全力打造特色鲜明的乡村振兴昆明篇章。

四是强化督查考评,确保任务落实到位。围绕全面建成小康社会“三农”必须完成的36项硬任务,制定乡村振兴考评细则,将乡村振兴纳入市对县考核内容,实施差别化考核,以推动乡村振兴各项任务落实到位。

五是强化财政支持,构建多元化的投入机制。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,上半年,中央省市三级财政扶贫资金投入67.5亿元,市本级年初预算土地出让收入安排农口项目资金8.08亿元,其中乡村振兴战略实施项目2亿元。

同时,以实施《昆明市乡村振兴战略规划(2018-2022)》为抓手,扎实推进乡村五大振兴,“三农”发展趋势良好。2018年农林牧渔业增加值达229.4亿元,增长6.3%;农村常住居民人均可支配收入14895元,增幅连续7年高于城镇居民。实现了六个新突破:一是脱贫攻坚成效实现新突破,404个贫困村全部出列,贫困发生率下降到0.26%;二是乡村产业质量实现新突破,石林县被农业农村部确定为2018年全国农村一二三产融合发展先导县,西街口镇被农业农村部认定为全国一村一品示范村镇,全市各级农业产业化重点龙头企业达507家;三是农村人居环境改善实现新突破,全市村庄生活垃圾收集处理覆盖率100%,2018年昆明市提升城乡人居环境工作综合排名全省第一;四是乡村治理实现新突破,创建了200个村规民约示范村,建立民心恳谈、决策听政、结果评议等对话机制;五是城乡融合发展实现新突破,全市建制村通班车率达99.24%,行政村宽带通达率达100%;六是农村改革实现新突破,宜良县国家级农村集体产权制度改革试点经验在全国推广,富民县成功入列第三批试点县;晋宁、寻甸等6家城乡产权流转交易服务中心建成运营。

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王冰

抓好‘一个枢纽、四个中心、三大品牌’,把昆明建设成为区域性国际中心城市。

抓好‘一个枢纽、四个中心、三大品牌’,把昆明建设成为区域性国际中心城市。
抓好‘一个枢纽、四个中心、三大品牌’,把昆明建设成为区域性国际中心城市。
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建设区域性国际中心城市,我们的主要举措是抓好“一个枢纽、四个中心、三大品牌”建设。

一是积极打造区域性国际综合枢纽,提升互联互通水平。作为一个辐射中心,一定要有三大要素——辐射源、辐射通道、辐射范围,因此必须要先把互联互通做好,加快综合能源、交通、物流、通信、智慧城市建设。具体而言,要着力打造昆明长水国际航空枢纽,形成覆盖云南、辐射全国、面向国际的航空网络体系;加快渝昆高铁、昆明—深圳高铁项目建设,提速高铁经济发展;加快武倘寻滇中环线、昆楚二通道等高速公路建设,构筑“环线+射线”的骨干公路网;同时,加快国际物流枢纽建设,打造“陆港型、空港型、商贸服务型”物流枢纽;加快建设面向南亚东南亚的国际光缆和国际通信基础设施,推进数字技术合作交流,构建数字丝绸之路的战略枢纽。

二是加快建设“四大中心”。首先,加快建设经济贸易中心。提速中国(昆明)跨境电子商务综合试验区、“国家文化出口基地”建设,积极申报出口农产品质量安全示范区,推动跨境旅游、跨境金融、跨境电商、跨境物流等取得突破性进展。加快推动国际花卉、茶叶、玉石珠宝等要素交易中心建设。瞄准世界500强企业开展招商引资,吸引更多功能性机构和高端人才在昆明汇集。第二,加快建设科技创新中心。积极打造生物医药、信息及芯片、高原特色农业等3大产业创新研发中心,以及现代科技服务、国际科技交流合作2大平台,推进云硅智能小镇,紫光芯云产业园等项目建设,引进培育一批云计算、人工智能、5G通信等骨干企业。加快“金砖国家技术转移中心”建设,进一步扩大国际科技交流合作。第三,加快建设金融服务中心。稳步推进昆明国际金融小镇和金融产业园区建设,大力引进金融及服务机构在昆明设立分支机构,并通过举办昆明(国际)金融峰会等活动,进一步扩大金融对外交流。第四,加快建设人文交流中心。积极拓展“国际朋友圈”,以南亚东南亚地区为重点,拓展国际友城,筹备好2020年中国国际友城大会;提升昆交会、商洽会、上合昆明马拉松、中印瑜伽大会等品牌活动的国际影响力。深入实施文化建设与产业发展“510”工程,坚持“走出去”与“引进来”相结合,加快与南亚东南亚地区的文化交流合作。实施名校名师名长“三名”工程,提升全市教育国际化水平。争取中国中医科学院广安门医院、首都医科大学附属北京天坛医院、首都医科大学附属北京儿童医院等优质医疗资源落地昆明,合作共建国家区域医疗中心,以云南省阜外心血管病医院等项目为依托,为西南片区及南亚东南亚地区提供优质的医疗服务。

三是全面提升“三大品牌”——世界春城花都、历史文化名城、中国健康之城。

相信在全市人民的共同努力下,昆明区域性国际中心城市的建设,一定能够取得新的成就。

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